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市自然資源局——牢記初心使命 守護綠水青山

您當前的位置 : 專題    2019-09-30 15:13  來源:閩南日報-漳州新聞網  編輯:沈小琴 沈小琴   
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  核心提示

  近年來,市自然資源局深入貫徹落實市委、市政府“大抓工業、抓大工業”決策部署,認真做好規劃先行、資源保護、服務保障、生態修復、民生改善等各項工作,積極履行“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”,在機構改革中實現自然資源管理工作的平穩過渡和良好開局,推動工業經濟高質量發展落實趕超,加快富美新漳州建設。

  規劃先行引領發展

  我市堅持規劃先行,持續推動“多規合一”,不斷完善國土空間體系,全面提升城市品質。目前,《漳州市國土空間規劃編制工作實施方案》《漳州市“多規合一”信息聯動管理平臺運行規則》和《漳州市工程建設項目策劃生成辦法》已初步擬定,《漳州市(薌城、龍文)城市節水專項規劃(2019-2030)》于6月獲市政府批復實施,《漳州市中心城區“城市雙修”專項規劃》完成初步方案成果編制,《漳州市海綿城市建設管理暫行辦法》已印發實施。同時,燃氣專項規劃、中心城區電動汽車充電基礎設施專項規劃等均已獲市政府批準實施,雨水專項規劃作了進一步優化提升,確保真正惠民利民。

  同時,通過協同發展區建設,我市以廈漳泉都市區為引擎,優化港口群、壯大產業群、提升城市群;以重點領域、重點區域和關鍵環節為突破口,以基礎設施等重大項目建設為抓手,點上突破帶動面上整體提升,著力推進基礎設施互聯互通、產業配套協作、公共資源共建共享,力爭建設出新動能強勁的東南沿海重要區域增長極,至2030年形成“一個中心、兩大城鎮群、兩大發展帶、四大經濟增長極”發展格局,打造“田園都市,生態之城”的升級版——“富美新漳州”。

  名城保護有機更新

  漳州市文化底蘊深厚,具有1300多年歷史,古跡遺存眾多,擁有世界文化遺產——福建土樓,以及類型豐富的歷史文化名鎮名村、傳統村落。特別是唐宋子城(臺灣路—香港路)歷史文化街區為首批國家級歷史文化街區,保存有漳州文廟、明代石牌坊、比干廟等3處國家級文物保護單位,15處省、市級文物保護單位,以及木偶頭雕刻、布袋木偶戲等7項國家級非物質文化遺產。這些都是“美麗漳州”的重要組成部分。

  2015年,漳州古城保護建設(一期)項目正式啟動。實施中我市遵循“保護和延續古城傳統格局和風貌,繼承和弘揚漳州市優秀傳統文化”的原則,嚴格按照“生態+”理念,在古城內“多做減法,少做加法”。如拆除影響古城風貌的違章建筑,留出場地作為城市公共開敞空間;根據考古挖掘成果,恢復文廟泮池的歷史原貌;整治提升東宋河環境,使古河溝“河暢、水清、岸綠、景美”,不僅提升了漳州歷史文化名城的整體性保護,更彰顯了漳州名城魅力。

  節約集約科學發展

  近年來,我市多方盤活存量建設用地,將批而未供、閑置土地的具體任務下達到各縣(市、區),要求各地按照“分清類型、查明原因、分類處置、理舊控新”原則,對本轄區批而未供土地和閑置土地依照不同類型、原因進行區分,制定本區域的批而未供、閑置土地處置盤活方案,提出具體整改措施,明確處置方式、處置期限、進度安排和責任主體,確保整改工作落實到位。2015年至今,全市已處置批而未供土地7萬畝、清理閑置土地4.2萬畝。

  同時,我市實施土地利用存量與增量掛鉤制度,強化用地指標約束,實行最嚴格的耕地保護制度,多舉措促進土地集約利用。在推進“綠城”“水城”建設中,我市還將河道治理與市政公園建設相結合,在不占用耕地的情況下,巧用九龍江西溪龍文段的沼澤地、灘涂地,投資6億元改造建設郊野公園,配套建設16公里綠道慢行系統和戶外運動、游覽休閑等功能設施,使昔日河灘地變成休閑公園,市區人均綠地面積增加2.8平方米。

  此外,我市積極建設自然資源部海域海島動態監管系統,利用大數據實現生態管海,做到服務項目精準高效零滯留。

  系統治理生態優先

  近年來,我市積極踐行生態文明理念,通過保護耕地、修復礦山、監管海域等,著力加強自然資源系統治理和利用,取得良好成效。2015年漳州市啟動“五沿”青山掛白治理工作以來,全市實施“五沿”青山掛白治理共111處,完成治理面積53.4萬平方米,組織種植相思樹、桉樹等各種樹苗約32.95萬株,播撒草籽約600公斤,投入治理資金1133.73萬元,進一步強化生態修復治理。

  同時,市自然資源局堅持以人為本,認真落實值班、巡查監測、群測群防、預警預報、應急處置等各項防災制度,實現從2007年以來連續12年地災“零傷亡”。此外,我市還加快推進地災點搬遷治理,十八大以來,治理地質災害隱患點43處,投入治理資金6145.5萬元;搬遷受威脅的群眾3230戶12922人。

  科技支撐創新驅動

  為了進一步提高工作效率,更好地服務漳州經濟社會發展,我市自然資源系統通過構建數字漳州地理空間框架、建設規劃管理一體化協同平臺、打造“多規合一”信息聯動管理平臺、建設國土資源核心數據庫和數據管理平臺、對重點海域和海島使用動態監視監測、運用無人機航拍采集數據等方式,加快自然資源領域數字化和信息化建設步伐。

  特別是通過國土資源“一張圖”建設,形成包含遙感影像、電子地圖、土地利用現狀、土地利用總體規劃、永久基本農田和基準地價的市國土資源核心數據庫,使之成為支撐全市自然資源各項審批業務、資源監管、宏觀決策的數據保障,成為支撐全市自然資源信息共享和社會化服務的技術保障。

  承載榮譽砥礪前行

  近年來,市自然資源局在各級黨委政府的領導下,全局干部奮勇拼搏,取得了一系列顯著成績。先后獲評全國住房城鄉建設系統先進集體、全國國土資源管理系統推進依法行政及“六五”普法先進單位、國土資源管理系統推進依法行政中期先進單位、省“兩違”綜合治理表現突出單位、省住房城鄉建設系統黨建工作示范點、省掃黑除惡專項斗爭先進單位、全省住房城鄉建設系統先進集體、市直機關工委先進基層黨組織、市直機關工委“四星級黨組織”等稱號,《漳州市規劃管理一體化協同平臺》先后獲得全國優秀城鄉規劃設計獎、中國地理信息產業優秀工程獎,《漳州市綜合地下管線探測與信息管理系統》獲得全國優秀測繪工程銀獎,《漳州市中心城區水系綜合保護與利用規劃》獲得全國優秀城鄉規劃設計獎,《漳州市臺商投資區現狀地形航空測量》《漳州市龍文區航空攝影測量和年度數據更新項目》獲得全國優秀測繪工程銅獎。

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