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農村人居環境整治 漳州在行動

您當前的位置 : 專題    2019-10-17 10:27  來源:閩南日報-漳州新聞網  編輯:林鈺雪 羅蓉芳   
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  近年來,我市針對衛生保潔、村容村貌、如廁等農村環境“短板”,全面開展農村人居環境整治行動,集中力量攻克突出問題,并結合“百路千村”“兩違”綜合治理,重點抓好村莊清潔行動、“一革命四行動”( “廁所革命”“農村垃圾治理行動”“農村污水治理行動”“農房整治行動”“村容村貌提升行動” ),力爭通過三年行動,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,農村無害化衛生廁所全覆蓋,鄉鎮和村莊污水處理全覆蓋,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌明顯提升。

  南靖縣豐田鎮: “廁所革命”惠民生

  盛夏時節,走在南靖縣豐田鎮東方村人工濕地公園內,綠草如茵、水清如鏡。而游客們不會想到,這處人工濕地公園,竟都是經由廁所污水等處理后涵養出來的。從蚊蟲滋生、臭氣熏人的廁所污水到錦鯉游動、繁花似錦的公園,東方村成功“變廢為寶”,村容實現了新生。

  而這僅僅是全鎮開展“廁所革命”的小小縮影。以鄉村振興為切入點,豐田鎮通過摸底排查、壓實責任、精準實施、宣傳發動等方式,對全域進行了大規模的“旱廁拆除改造”行動,從根源上解決農村旱廁“臟、臭、差”的難題。同時,大力實施溝渠清淤及管網建設,加快建設三格化糞池,生活污水實現統一收集、雨污分流,并經過三格化糞池、氧化塘、凈化塘三道工序處理后達標排放。通過一系列的農村改水改廁工程,豐田鎮在飲水安全普及率、農戶衛生廁所使用率、糞便無害化處理率等考核中均取得優異成績。

  為了調動大家改廁的勞動熱情和積極性,從鎮到村各級工作人員還積極通過入戶走訪、LED大屏滾動播報、微信群等形式進行充分宣傳,并組織村民到已改廁成功的農戶家中進行觀摩交流,火熱開展“戶戶大比拼”,引導村民主動參與拆廁、改廁,達到“以點帶面、示范帶動”的良好效果。

  小廁所,大民生。革新傳統旱廁“里子”的同時,豐田鎮還積極創新“公園+公廁”組合,將廁所革命、人工濕地項目與惠農場所建設有機結合起來,讓村里生活、生產中產生的污水、污泥流經人工建造的濕地,利用土壤、人工介質、植物、微生物的物理、化學、生物三重協同作用,對污水、污泥進行處理,處理過后的水體可直接流入河湖、池塘,并在周邊種植了草坪、苗木,配套上體育健身設施,打造出村民們休閑聚集的宜居環境,有效加快美麗鄉村建設步伐。

  長泰縣:“垃圾不落地”群眾共同堅守的“美麗約定”

  如何實現農村衛生保潔長效化、真正讓“垃圾不落地”?近年來,長泰縣大膽創新、先行先試的多項有益探索,為各地市實踐樹立起了樣板和典范。

  按照“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”城鄉一體化處理模式,長泰縣將城市生活垃圾無害化處理設施服務范圍向農村延伸,創新建立起以城帶鄉的生活垃圾收運體系。農戶負責自家衛生保潔和垃圾分類;可回收垃圾由各村設立垃圾分類綜合服務站集中回收處理;有害垃圾由縣環衛站負責轉運至有害垃圾處理企業進行無害化處理;建筑垃圾就近規范填埋,農業有機垃圾還田發酵漚肥……科學構建出的運行模式,有效防止垃圾二次污染,確保農村垃圾及時轉運有效處理,實現資源化利用。

  同時,長泰縣的鎮、村兩級都設有環衛站,按每千人配3名專職保潔員的標準,建立常年保潔隊伍。該縣率先推行公共服務社會化改革,由政府購買服務,通過公開招投標,聘請環衛公司負責全區衛生保潔、轉運工作。保潔員、中轉站管理員和垃圾清掃、轉運車輛司機都統一著裝,并制定健全的管理辦法。各鄉鎮(場、區)還根據垃圾量,建設標準的壓縮式中轉站,為保潔隊伍配備專用垃圾運輸車、灑水車、掃路車;每個自然村公共場所等重點部位設置有分類果皮箱,每個農戶配備2個有明顯標志的干濕分類保潔桶;武安鎮率先推行的“垃圾袋裝化”,還解決了“二次污染”問題,進一步鞏固“垃圾不落地”的成果。

  “鎮、村每年都會印制農村垃圾治理年畫,分發贈送到各家各戶,圖文并茂、通俗易懂,講述垃圾為啥要治理、垃圾怎么分類、垃圾怎樣才能無害化處理,提升群眾環保意識。”采訪中,長泰縣珪后村保潔員葉清福介紹,現在有時碰到個別村民亂倒垃圾,負責該區域的保潔員還來不及開口,就會有熱心村民上前勸說改正。“大家的觀念變了,習慣改了,亂丟亂放的垃圾不見了,居住環境自然越來越好。”

  在抓統籌配套、強化資金保障的同時,長泰縣還將農村垃圾治理工作納入每年為民辦實事項目,納入年度績效考評內容,納入年終評優評先表彰內容,納入縣效能監督問責范疇,并成立了考評辦、制定了評分標準,以鄉鎮(場、區、辦事處)為單位,每月一督查、季度一考評,評比結果在電視、網絡等媒體公開通報,并通過短信群發平臺發送,接受廣大群眾監督。

  精心規劃、精致建設、精細管理,長泰以農村垃圾治理為抓手,對農村生活環境進行綜合整治,推動農村人居環境實現質的提升。去年,全縣投入資金5090萬元、處理垃圾4.76萬噸,農村生活垃圾收集處理率達95%以上。長泰縣也成功入選全國首批農村垃圾分類和資源化利用示范單位。

  詔安縣梅嶺鎮: “三線”整治整出干凈“天際線”

  布局混亂、高低不一、斷頭垂掛、亂搭亂拉……這一直是過去大部分農村存在的普遍現象。電線桿架起的各類線路,就像一張張“蜘蛛網”鋪張在農村上空,影響村容村貌的同時,還帶來安全隱患。

  以人居環境整治為契機,以農村光改(電話線改光纖)為抓手,詔安縣梅嶺鎮積極開展“三線”整治工作,田厝村、臘洲村在全縣率先開展村莊桿線規整試點,打響“空中蜘蛛網”圍剿戰。

  “三線指的是電力、通信、廣播電視等線路,從以往雜亂架在空中的方式改為入地、套管整理和移除等,整潔村容村貌的同時,也將大大提高供電可靠性,增強電網抵御自然災害的能力,降低停電率。”梅嶺鎮相關工作人員介紹,縣里充分利用“三線”部門的掛村掛鉤機制,由各鄉鎮牽頭召開“三線”整治協調會,“三線”部門與試點村開展電纜拆除整改、光纜修整,配送光貓、機頂盒設備等多種形式合作,或由各運營商分片包村,有力推進“三線”整治。目前,梅嶺鎮共推進“三線”整治2680戶,田厝村、南門村主干道已實現強、弱電下地,全村電網絕緣化。

  為了鞏固整治成果,梅嶺鎮還通過召開定期匯報會、推行“三項學習”工作法、落實巡查常態化等方式強化跟蹤督查,建立健全長效管理機制,形成“一周一通報、一月一督查、半年一總結”的工作局面。同時,在全鎮開展學習先進村的整治做法、學習親力親為的優秀干部精神等行動,建立獎懲長效機制,對落實不到位的現象在微信群給予曝光并限期整改,群策群力推進“三線整治”行動落實落細落好。

  “三線整治”工作,清的是線,除的是村的“皺紋”,提升的是村的品位。在文明城市成功創建、宜居新鎮和富美鄉村建設齊頭并進的當下,隨著“三線整治”的陸續完成,鄉村“顏值”將得到進一步提升。

  薌城區珠里村:以點帶面推動農房整治走前列

  古樸的祠堂和村民的新房交錯,具有閩南風格的米黃色立面和紅色屋頂與林語堂紀念館融為一體,徜徉在天寶鎮珠里村,仿佛能感受到時光的流淌。

  自去年年底開展農房整治以來,珠里村始終堅持以“黨建+基層治理”為引領,充分調動黨群、干群參與農房整治工作,組織實施農房屋頂“平改坡”,不斷加大對煙斗湖周邊和香蕉海景區周邊沿街建筑立面的整治工程,以米黃色立面和紅色屋頂為主,統一進行規劃與設計,打造出具有珠里村特色的鄉村民居。目前,兩項工程均已基本完成,涉及農房(含裸房)229棟。

  “居住環境改觀了不少,民房靚起來,村莊也跟著靚了,走到哪都是一幅畫。”珠里村的村民對變美的村子紛紛點贊。為切實改善農村人居環境,珠里村還積極治理村莊現有架空線路雜亂無序的現象,投資超過600萬元對全村范圍的供電、通信、有線電視線纜進行整治下地,進一步將珠里村打造成全區“三線整治示范村” “鄉村振興樣板村”。

  “樣板村的意義,在于創新和示范引領,在于創設可操作、可復制的設計和實施路徑。”天寶鎮鎮長傅小林表示,今年還將繼續深化完善村莊建設,打造農村人居環境整治“珠里樣本”升級版,并逐步把典型示范向面上整治推進,帶動各村同步開展整治,形成以點帶面、連線成片、全面推進的綜合示范效應,齊心協力提升村容村貌、共建美麗家園。

  華安縣:“四抓四促”讓農村環境美起來

  走進華安縣新圩鎮官畬村,千畝生態林形成的“綠色海洋”蔚為壯觀,整潔明亮的村路、花團錦簇的村貌,配上極富民俗風韻的村舍和穿梭其間的如織游人,勾勒出了一幅動人的富美鄉居圖。

  自華安縣全域開展農村人居環境整治行動以來,和官畬村一樣的6鎮、3鄉、91個行政村深入學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,立足實際、因勢利導,堅持“四抓四促”,齊齊“舊貌”換“新顏”,全面實現水清、村凈、景美,當地居民的幸福指數得到顯著提升。

  抓機制引領,促責任落實。通過完善領導體制、健全責任體系、強化投入機制等多措并舉,華安縣著力構建出縣級領導統抓、縣直部門分類主抓、鄉鎮承擔主責、村組具體實施、村保潔員專職負責的五級聯動體系,健全完善常態長效管理機制,統籌推動農村人居環境各項任務落實落細落好。特別是在污水治理設施建設運營、村莊環境整治推廣運用PPP等模式,吸引社會資本5.5億元,有效推進市場化融資、提高資金使用效率,結合以獎代補、先建后補等多種方式,加快農村人居環境各項工作高速推進。

  抓資源整合,促效能升級。華安始終把全縣農村作為一個整體來統籌規劃,做到村莊發展、全域旅游等規劃與土地利用、生態保護規劃有機融合,協同推進美麗鄉村建設、四好農村路建設、“兩違”綜合治理、污染防治攻堅戰等工作開展,并全面啟動萬里安全生態水系和綜合治水備選試驗縣建設,有力改變了農村基礎設施狀況。在用好政策、整合資源、打好“組合拳”的同時,華安還通過領導掛點、單位幫扶、第一書記駐村、志愿服務等措施凝聚各方力量,加大房前屋后凈化綠化整治力度,積極引導群眾參與監督廁所、污水、垃圾等設施的建后管護,推動形成農村環境共建共治共享的良好風氣。

  抓綜合治理,促短板提升。堅持問題導向、聚焦群眾需求,華安縣從開展裸房整治、推進廁所革命、收運處理垃圾、強化污水治理等方面入手開展綜合治理,加快補齊農村人居環境短板。今年以來,全縣共完成“四拆”34.16萬平方米、“四整”1452處、農房整治295幢,清理各類生活垃圾6887噸,無害化改造農村戶用廁所416戶,清理村內溝渠347.2公里、種植養殖業污染12534噸,3個鄉鎮已建成全域的生活垃圾收集轉運市場化運作,9個鄉鎮實現農村垃圾轉運系統全覆蓋,縣域垃圾治理覆蓋率達95%以上。

  抓輻射效應,促鄉村振興。開展農村人居環境整治最終目標是實現農村美麗,美麗鄉村需要經濟支撐。華安縣在整治農村人居環境的同時,注重以“富”帶“美”,通過扶持特色農業、豐富文化旅游、發展多元產業等方式,引導種植坪山柚、百香果、沃柑等優勢特色水果8.3萬畝,培育農業產業化龍頭企業34家,家庭農場500家,農民專業合作社共224家,水果產值達4億元,實現以產業發展輻射提升農村基礎設施建設水平,以點帶面提升農村人居環境。特別是通過推廣“公司(專業合作社)+貧困戶”產業發展模式,華安縣積極推進特色水果種植,全縣有8個鄉鎮9家企業與257戶貧困戶建立利益聯結機制,有力助推貧困戶產業發展,最終實現經濟支撐美麗鄉村,實現農村人居環境“形神兼備”“表里如一”。

  本版文字由蔡柳楠、市農業農村局提供

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